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我国医药产业外贸活动在摩擦中走向成熟
http://www.100kang.com 2005-5-13 18:27:08 动态


    在一定时期内,我国产品的低端结构仍难以完全改变,相关外贸摩擦有增多的趋势;我国在WTO框架内保护与争取自己利益的运作能力在不断加强,政府以及相关部门在对外贸易中的保护意识愈来愈强。

    巴基斯坦对我国甲醛树脂进行反倾销调查

    据悉,巴基斯坦国家关税委员会于2005年1月12日立案,对从中国进口的甲醛树脂(UREA FORM ALDEH YDE)进行反倾销调查。涉案产品税号为:39091010。

    凡在调查期内(2003年7月1日至2004年9月30日)对巴基斯坦出口过上述产品的企业,和生产这些出口产品的企业均为涉案企业。根据商务部《出口产品反倾销应诉规定》,中国五矿化工进出口商会将负责此案应诉的组织协调工作。

    欧盟将派人抵华调查多家酒石酸生产企业

    近日,中国医药保健品进出口商会传来消息,欧盟检查人员将于2005年2月2~3日来华,对欧盟去年对我国提起的酒石酸反倾销诉讼进行调查工作。据悉,接受调查的企业目前正在进行相关的准备工作,希望能够通过此次的检查活动,以此减少损失。

    据悉,欧盟对从我国进口的酒石酸进行调查工作,早在2003年7月1日已经开始,并且在2004年6月30日结束。2004年10月30日,欧盟委员会作为反倾销的调查机构,在其《官方公报》上发布了第2004/C 267/05号公告,决定对我出口欧盟的酒石酸(tartaric acid, CN ex 29181200)进行反倾销立案调查。根据我国海关的统计数据显示,调查期内我国涉及该案的产品对欧盟的出口金额为742万美元。

    据医保商会法律部主任官宁云介绍,在此次欧盟对我国出口的原料药——酒石酸提起的反倾销诉讼案件中,国内企业并没有放弃自己主张“市场经济地位”的任何权利,常州常茂生物科技有限公司、宁海有机化工厂等企业,正在与有关部门密切联系,并积极准备即将进行的调查工作。常州常茂生物科技有限公司的相关负责人,虽然不愿意透露企业为接受调查所作的具体准备工作,但是他明确表示:为了自身的利益,该企业会将这起反倾销诉讼案件进行到底,尽可能减少所要承受的反倾销税率。

    我国商务部发布了对原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯反倾销调查的初步裁定。值得注意的是,这是2004年12月以来,商务部受理和发布的化工领域有关对外反倾销的第7起公告。业内人士预计,未来化工行业对外反倾销案将进一步增多。

    据统计,我国对外反倾销的案件数量2003年全年共有6起,2004年全年共有8起。专家认为,当前我国化工行业对外反倾销的案件数量,比起国外每年对我国年均实施30多起反倾销的数量来说,还是相对较少。并指出,近期化工行业对外反倾销案增多的象征意义大过实际影响,表明我国政府以及相关部门在对外贸易中的保护意识已愈来愈强。

    我国对卡扎克斯坦的药品出口高速增长

    2004年前三季度我国对卡扎克斯坦的药品出口同比增长了5倍,达到160万美元,数量增加约7倍 ,达到923吨。

    在对该国的药品出口数量中,我国排名第三,但出口金额排名第24,这反映了我国出口的都是低价产品或低档产品。出口卡扎克斯坦药品金额排名领先的国家有:德国3640亿美元,增长83.1%;俄罗斯2490万美元,增长29.6%;法国1670万美元,增长33.6%。从增长看,卡扎克斯坦对于药品的需求增长很快,进口的药品总金额达2.064亿美元,增长44%,其中20%来自前苏联国家,80%来自世界其他国家。

    为了鼓励药品进口,卡扎克斯坦已经决定免去很多原料药、大部分草药、药用动物组织以及其它一些药用成分的增值税。这对于我国制药业来说可能是一个机会。

     【评述】以上四个消息是我国目前外贸摩擦与国内外贸运作走势的一个缩影。
近年来,我国医药产业对外贸的依赖程度与日俱增,尤其是化学原料药。从欧盟对我国酒石酸提起反倾销诉讼,哈萨克斯坦对我活性干酵母实行反倾销调查,到如今的巴基斯坦对我国甲醛树脂进行反倾销调查,此间外贸摩擦发生的频率是如此之高。我国产品的低端结构导致了其出口价格较低,而低价正是我国企业常常遭到国外反倾销诉讼的主要原因。导致这一问题的长期存在并日益激烈,这与我国产品的低端结构密切相关。在一定时期内此结构难以完全改变,相关外贸摩擦也因此有增多的趋势。在前段时间于北京召开的贸易救助措施高层研讨会上,商务部进出口公平贸易局局长王世春也指出了此趋势的存在。上述我国药品出口卡扎克斯坦的状况正说明了这一问题——低价是开启他国市场的利器,但同时也可能是葬送市场的“凶器”。

    各种贸易摩擦给我国企业带来了重大的损失。据商务部数据,自1979年至今,国外反倾销影响了我国约191亿美元的出口贸易。有关专家指出,大多数国家不承认我国的市场经济地位,这是我国在处理反倾销案件过程中所遇到的最大阻碍。尽管目前全球仅有36个国家承认我国为市场经济国家,但在过去的2004年里,我国从未放弃过在这方面的争取,也取得了很大的进展,这是我国外贸走向成熟的一大标志。更令人欣喜的是,上述“欧盟将派人抵华调查多家酒石酸生产企业”一消息中,给我们传达一个明显的信息:我国企业从不敢应诉到勇于应诉,到积极争取“市场经济地位”的相关权利,这是一大飞跃。

    更令人鼓舞的是,在加入WTO以后,我国在WTO框架内保护与争取自己利益的运作能力在不断加强。以反倾销为例,以前,我国对外采取反倾销来保护本国企业的案例相对很少,而近来我国对外进行反倾销的案例日渐增多。仅在最近很短时间内,我国商务部就先后对原产于俄罗斯、韩国、日本和美国的进口环氧氯丙烷,以及原产于俄罗斯和日本的进口三氯乙烯采取反倾销措施。在上述“我国化工行业对外反倾销案将增多”一消息中也指出了,“近期化工行业对外反倾销案增多的象征意义大过实际影响,表明我国政府以及相关部门在对外贸易中的保护意识已愈来愈强。”
     可以说,我国外贸活动在摩擦中走向成熟。


  
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